Lettre à Mme Anne-Claude Demierre, Conseillère d'Etat
Madame Anne-Claude DEMIERRE
Conseillère d'Etat chargée de la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS)
Route des Cliniques 17
1701 FRIBOURG
Concerne : Initiative populaire « Fumée passive et santé »
Madame la Conseillère d'Etat,
Lors de
la conférence de presse que vous avez présidée le 9
mai 2008, vous avez fait deux déclarations qui ont
été rapportées par la presse et qui sont, selon nous,
susceptibles d’induire en erreur les citoyens et les
législateurs sur notre initiative. Nous vous écrivons
pour rétablir la vérité sur ces deux points, en nous
permettant de communiquer cette lettre à la presse,
puisque vos propos ont été rendus publics.
D’une part, vous avez déclaré que
« L'initiative
va trop loin. Elle ne permet par exemple pas de fumer
dans une chambre individuelle d'un EMS ou dans une
cellule de prison. »
C’est faux. Notre initiative reprend le texte de
l’initiative genevoise du même nom, avec la
modification proposée par le professeur de droit
constitutionnel Vincent Martenet, dont le principe
exclut du champ d’application de la loi proposée les
lieux de séjour à caractère fortement privatif (ce
qui est le cas d’une chambre individuelle d’un EMS).
Le Tribunal Fédéral, dans son arrêt du 28 mars 2007,
a entériné un tel principe. Il suffit de se référer à
la page d’exposé des motifs (voir pièce annexée) qui
accompagnait la feuille de signatures de l’initiative
pour en avoir confirmation. En effet, on peut lire
sur cette page, en gras, la remarque suivante :
« L’initiative
vise à protéger la population et le personnel. Elle
ne s’applique pas aux lieux de séjour à caractère
privatif très marqué, qui constituent des ‘substituts
de domicile’ à l’intérieur des bâtiments ou locaux
publics, dans la mesure où ils n’affectent pas cette
protection. »
Nous pouvions difficilement être plus clairs.
D’autre part, vous avez aussi déclaré, à propos de
l’initiative « Fumée passive et santé » du
canton de Genève que « les
Genevois rencontrent du reste d'énormes difficultés à
la mettre en pratique ».
En attendant que le Grand Conseil genevois vote une
loi d’application (probablement pour 2009), le
Conseil d’Etat a élaboré un règlement d’application
qui est prévu d’entrer en vigueur le
1er
juillet
2008. A ce stade, il semble donc pour le moins
prématuré d’invoquer des difficultés de mise en
pratique de ce règlement, à moins de lire le futur
dans le marc de café !
Vous comprendrez, Madame la Conseillère d’Etat, que
nous tenions à faire ces rectificatifs. En effet,
face à l’importante question de société que constitue
la protection de toutes et tous contre les méfaits du
tabagisme passif, il nous semble important que tant
les citoyens que les législateurs, fondent leurs
prises de position et leurs décisions sur des
informations pertinentes et fiables.
Nous vous souhaitons bonne réception de ce courrier
et vous prions de croire, Madame la Conseillère
d'Etat, à l'expression de notre parfaite
considération.
Le
vice-président Daniel Schafer
Le président Michel Chapalay